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財稅改革

浙江11选5走势图399:安徽省地方稅務局轉發國家稅務總局關于進一步規范稅務機關進戶執法工作的通知

文字:[大][中][小] 2014-12-22    瀏覽次數:1147    

浙江11选5如何选好 www.icqmg.icu 安徽省地方稅務局轉發國家稅務總局關于進一步規范稅務機關進戶執法工作的通知

各市地方稅務局,廣德、宿松縣地方稅務局,省地方稅務局局屬各單位:

現將《國家稅務總局關于進一步規范稅務機關進戶執法工作的通知》(稅總發〔2014〕12號)轉發給你們,并提出以下要求,請一并貫徹執行。

一、規范檢查管理工作

各地要高度重視規范進戶執法工作,切實保障納稅人合法權益,從源頭上解決目前仍存在的對納稅人“多頭執法”、“重復檢查”等問題。省局成立規范進戶執法工作協調小組(以下簡稱協調小組),由汪建國任組長,洪曉建、胡春武任副組長,政策法規處、勞務和財產行為稅處、所得稅處、耕地占用稅和契稅管理處、基金(費)處、納稅服務處、征管和科技發展處、監察室和稽查局等局屬單位主要負責人為成員,辦公室設在稽查局,統一歸口管理各類進戶執法工作。各地要成立相應組織,或者依托已經成立的稅收風險管理領導小組(以下簡稱風控領導小組)履行此項職責。

二、統籌安排進戶執法

除舉報案件和上級指定案件外,對其它各類涉稅進戶執法,由需進戶部門制訂年度計劃,報協調小組或風控領導小組統籌安排。根據規定需要進戶檢查、調查核實的,按程序和要求規范開展。對涉及信息采集、稅源調查等事項的,盡可能采用適當的方式由納稅人向稅務機關提供有關信息和資料,最大限度減少進戶給納稅人帶來的負擔。要樹立大局意識,切實加強各職能部門間協調配合和信息共享,形成工作機制,不斷提高工作質效。

三、建立進戶審批制度

各地要及時建立并嚴格執行進戶審批制度。協調小組或風控領導小組要對年度各類涉稅進戶檢查計劃嚴格把關,進行審定。對年中需要進戶的,應由需進戶的部門提出書面申請(附具體方案),報協調小組或風控領導小組審批,未經批準不得隨意進戶。需要進戶開展納稅服務的,應當事先向納稅人宣傳、溝通,明確服務事項,并根據納稅人意愿進戶服務。

各地要認真貫徹落實文件要求,并將貫徹落實情況于4月11日前上報省局(稽查局)。聯系人:劉榕。聯系電話:0551-65100780。

安徽省地方稅務局

2014年4月1日

國家稅務總局文件

稅總發〔2014〕12號

國家稅務總局關于進一步

規范稅務機關進戶執法工作的通知

各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局:

為貫徹落實《國家稅務總局關于做好稅務系統職能轉變工作的通知》(稅總發〔2013〕56號)精神,切實轉變稅務機關工作職能,?;つ傷叭撕戲ㄈㄒ?,減輕納稅人和基層稅務機關負擔,解決稅務機關對納稅人“多頭執法”、“重復檢查”的問題,現將有關事項通知如下:

一、依法規范執法行為 避免重復進戶執法

稅務機關工作人員依法到納稅人、扣繳義務人(以下簡稱納稅人)生產經營場所實施實地核查、納稅評估、稅務稽查、反避稅調查、稅務審計、日常檢查等稅務行政執法行為,應當嚴格遵守法定權限和法定程序,能不進戶的,或者可進可不進的,均不進戶。

在同一年度內,除涉及稅收違法案件檢查和特殊調查事項外,對同一納稅人不得重復進戶開展納稅評估、稅務稽查、稅務審計;對同一納稅人實施實地核查、反避稅調查、日常檢查時,同一事項原則上不得重復進戶。

二、統籌進戶執法工作 簡并進戶執法事項

省及省以下稅務機關要成立規范進戶執法工作協調小組(以下簡稱協調小組),對所有需要進戶執法的事項實行統籌安排、統一管理。協調小組負責制定相關管理辦法和審批程序,按季度統籌協調各部門進戶執法事項。稅務機關各部門凡制定涉及進戶執法事項的文件和工作安排,應報送協調小組,協調小組應盡可能合并進戶執法任務,做到各部門共同進戶、統一實施、結果共享。

三、充分利用信息資源 盡量實現信息共享

稅務機關各部門開展工作應首先利用稅收征管信息以及第三方信息進行查詢、核實、分析,盡量減少進戶執法次數。涉及信息采集、行政審批、減免稅調查、稅源調查等事項的,可要求納稅人向稅務機關提供有關信息和資料,特殊情況需要進戶的,應履行審批手續。

稅務機關應建立進戶執法信息共享平臺,各部門相互開放有關信息的查詢權限,盡量實現信息共享。通過信息共享平臺能夠完成的工作事項,不安排進戶。

四、加強部門工作銜接 切實注重協調配合

稅源管理部門在進戶執法過程中發現納稅人存在偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、虛開發票等稅收違法行為嫌疑的,應及時移交稽查部門立案調查?;椴棵旁詘訃觳楣討蟹⑾值乃罷駝鞴芪侍?,應提出意見和建議,及時反饋相關部門。

各級國家稅務局、地方稅務局應建立聯席會議制度,探索對共管戶聯合進戶執法,確實不能聯合進戶的,雙方應互相通報進戶執法情況,共享進戶執法獲得的信息。

五、嚴格落實相關要求 堅決糾正違規行為

各級稅務機關要切實提高對規范進戶執法工作重要性和必要性的認識,將規范進戶執法工作作為踐行黨的群眾路線,落實“三個三”要求的重要舉措,切實抓出成效。要按照本通知要求對進戶執法工作嚴格管理,并建立外部監督制約機制,切實維護納稅人合法權益。

對于違反本通知要求,對進戶執法事項不進行統籌管理、放任各部門自行安排進戶執法、違反規定擅自進戶執法和擅自增加進戶執法次數的,上級稅務機關要堅決予以糾正并通報批評。

各地應根據本通知要求,清理進戶執法的有關制度規定。今后,除省及省以上稅務機關外,其他各級稅務機關在制定規范性文件時,一律不得增加進戶執法項目。

各地可以結合本地實際情況制定規范進戶執法的具體操作辦法。對落實中存在的問題,請及時報告稅務總局。

國家稅務總局

2014年1月27日


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